日期:[2021年03月31日] -- 南充日报 -- 版次:[a6]

芝麻湾村的融合治理-星力电玩城平台

●张权
  嘉陵区大通镇芝麻湾村荣获第八批 “全国民主法治示范村(社区)”称号。
  3月30日,笔者走进芝麻湾村,看见该村设有文化宣传标牌、文化墙,上面写着“学法辨是非,知法明荣辱”“有话好好说,有事依法办”等以村民自治、民主法治、村规民约为主题的内容。
  党的十九大明确提出,推进乡村治理,实施乡村振兴战略。社会治理基础在基层,薄弱环节在乡村。习近平总书记强调,要加强和创新乡村治理,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,让农村社会既充满活力又和谐有序。
  近年来,芝麻湾村在实施乡村振兴战略时,积极探索自治、法治、德治融合治理之路,乡风更加文明,民风更加淳朴,村子充满活力,村民获得感、幸福感、安全感不断提升。

村民自治 共建共享新农村
  3月16日,芝麻湾村一台新的公用变压器完成安装调试,解决了该村80余户村民生活用电电压低的问题。
  “用电高峰期,经常要担心空调和电磁炉用不了,我们的生活十分不便。”村民赵贤秋说,去年,大家把生活用电电压低的问题提交给了村“两委”。村“两委”随即联系供电部门,很快,电力人员到村实地考察,最终决定增加一台公用变压器。
  安装变压器的时候,很多村民都来帮忙拉电线,大家把村里的事当作了自己的家事。
  芝麻湾村村委会主任黄忠海说,近年来,该村坚持把民主法治建设贯穿于乡村振兴工作中,推行“四民主”“三公开”制度,推进村级事务民主科学决策,做到村里的事村民自己做主,全面推行依法治村。
  黄忠海所说的“四民主”,就是民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。“村党支部、村委会、村民代表、村监委会等都严格依法选举。村上的重大事项,修路、建产业园等都要‘一事一议’,都要听取群众好的意见,征得多数村民的同意。”黄忠海介绍,村干部严格按照各项规章制度办事,村级重大事项决策与落实都由村监委会和群众代表全程监督,民主意识已融入全村群众的思想深处。
  “三公开”就是党务公开、村务公开、财务公开。芝麻湾村把党务工作、村级重大事务,以及各项财务支出都在村务公开栏予以公布。“让群众知道村干部为群众干了什么,钱都用到哪儿去了。”黄忠海说,这样就给了群众一个明白,大家都会支持村“两委”的工作。

法治助力 产业园带动村民增收
  一条条产业路蜿蜒向前,一个个脱贫奔康产业园生机勃勃……芝麻湾村产业发展欣欣向荣。
  “以前,我们都是在黄土里讨生活,现在把土地流转出去挣租金,还能在产业园里务工挣工资,挣得多了,日子也好了。”村民赵贵德在该村畜禽专业合作社务工,日常负责饲料的投运及养殖场的管理,每月能领到1600余元的工资。
  合作社里,像赵贵德这样长期务工的村民有16人,当时还有35户贫困户入股合作社参与分红。
  “村里提出建产业园时,很多村民不愿意。”黄忠海说,因为不了解政策和相关法律法规,起初部分村民害怕土地流转、入股产业园后自己的利益得不到保障,对在村里发展产业不看好。
  为打消村民的顾虑,进一步推进民主决策、依法治村,芝麻湾村聘请法律顾问为村民普及相关法律法规,在土地流转、合同审查、项目审查、矛盾纠纷化解等重大问题上,给予村民指导和建议,大家的思想慢慢发生了转变,最终积极支持建立产业园。
  有了村民的大力支持,芝麻湾村村“两委”干部带领全村群众,大力开展脱贫攻坚工作,引进了农业观光旅游项目1个,建成了柑橘、水产养殖脱贫奔康产业园2个,并以此带动贫困户及其他村民增收致富。2017年,该村成功出列,贫困村也变成了“幸福村”。

德治涵养 春风化雨育新风
  “坚持每天一保洁,每周一清理,每月一打扫,做到室内外干净整洁、摆放整齐……”这是芝麻湾村村民耳熟能详的村规民约,它从家居卫生、垃圾处理、道路维护、村庄绿化等方面进行了详细约定。
  “村规民约是经过村民代表大会讨论通过的,村委会负责监督村规民约的实施。”黄忠海说,随着依法治村的推进、村规民约的深入人心,村里民风好多了,随地扔垃圾的少了、自觉捡拾垃圾的多了,房前屋后乱堆乱放、污水横流的现象也不见了。
  在芝麻湾村,还有这样一支队伍,他们蹲守卡点防控疫情,过山巡林、走家串户开展防火宣传……他们就是芝麻湾村义务灭火队,一支由村里20名60岁以下的村民组成的志愿者队伍。
  黄忠海说,在2020年新冠肺炎疫情发生后,村里需要人充实到防控工作中,很多群众主动报名,最终村里筛选了20名青壮年参与到疫情防控中来;村里开展森林防灭火知识宣传时,他们又积极投身防火宣传和巡查。
  “除了日常的防火宣传和巡查外,我们还要参加防灭火演练培训,虽然没有工资,但能为村里做点事大家没有怨言。”芝麻湾村义务灭火队队员赵松说,自义务灭火队成立以来,该村没有发生一起火源入山事件。
  风成于上,俗化于下。芝麻湾村在乡村治理中创新工作机制,依托群众,发挥德治教化作用,乡风更加文明,民风更加淳朴,村民之间更加和谐。

 
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